该剧讲述了发生在建国初期一段不为人知的故事。初创的共和国受到潜伏在国内敌特人员的肆意破坏，且正策划酝酿一场更大的阴谋企图把新生的共和国扼杀在摇篮中。我方侦查人员以无限的忠诚，为捍卫新中国的安全与敌特展开了一场智慧与勇气的生死较量。
　　陈四扬（范明 饰）我党地下工作者，在直接领导人曹梦飞牺牲后，与党失去了组织联系。但他始终坚持自己的信仰，凭借对敌特组织的熟练和对党的忠诚数次在关键环节上取得突破，并自始至终与周默特务组织周旋角斗，在执行任务中经受住党的考验，重归党的怀抱了。
　　苏闵（车永莉 饰）我党侦察分队侦察员，陈四扬的"助手”担负着协助陈四扬工作和监视陈四扬的一举一动的双重工作，记忆力过人。对陈四扬经历了怀疑、信任、又怀疑又佩服的不断反复的的过程，在与特务分子最后战斗中，渐渐了解了陈四扬，为保护陈四扬牺牲。
　　崔亭山（张秋歌 饰)侦察分队长，有经验有智谋的指导员。老到深沉，工作周密细致。对陈四扬信任，但又不失原则，一切服从专案的需要，在原则面前铁面无私，极为果断。
　　三妮（史可饰）陈四扬的妻子，表面大咧，有“市井气”但内心细致。爱陈四扬胜过爱自己和生命，胆大过人。从济南老家到处寻找陈四扬，无意参与到专案中。
　　曲霞（丁柳元饰）打入敌人电讯处内部的谍报员——不但怀着孕与爱人分离两岸，而且在暴露就义前的一刻还在一边不停地发送着重要情报给海峡那边的丈夫。
　　周默（陈昭荣 饰）务头子，天籁行动的总指挥，陈四扬过去的同事。办事缜密，忠于党国，善抓队伍，把天津乃至华北的特务组织都网罗在其麾下，做事干练、坚决，他的命令不能违抗，为达目的，不择手段。最终被陈四扬逮捕。
　　罗京华（萧蔷 饰）生长在国民党老牌中统特务和特殊家庭，性格怪异，有一套畸形的生活方式。交际花，性情放荡，有众多男友，周默也是她的情人。行为难测，使专案侦察工作一度走了弯路。

　　该剧讲述了发生在建国初期一段不为人知的故事。初创的共和国受到潜伏在国内敌特人员的肆意破坏，且正策划酝酿一场更大的阴谋企图把新生的共和国扼杀在摇篮中。我方侦查人员以无限的忠诚，为捍卫新中国的安全与敌特展开了一场智慧与勇气的生死较量。
　　陈四扬（范明 饰）我党地下工作者，在直接领导人曹梦飞牺牲后，与党失去了组织联系。但他始终坚持自己的信仰，凭借对敌特组织的熟练和对党的忠诚数次在关键环节上取得突破，并自始至终与周默特务组织周旋角斗，在执行任务中经受住党的考验，重归党的怀抱了。
　　苏闵（车永莉 饰）我党侦察分队侦察员，陈四扬的"助手”担负着协助陈四扬工作和监视陈四扬的一举一动的双重工作，记忆力过人。对陈四扬经历了怀疑、信任、又怀疑又佩服的不断反复的的过程，在与特务分子最后战斗中，渐渐了解了陈四扬，为保护陈四扬牺牲。
　　崔亭山（张秋歌 饰)侦察分队长，有经验有智谋的指导员。老到深沉，工作周密细致。对陈四扬信任，但又不失原则，一切服从专案的需要，在原则面前铁面无私，极为果断。
　　三妮（史可饰）陈四扬的妻子，表面大咧，有“市井气”但内心细致。爱陈四扬胜过爱自己和生命，胆大过人。从济南老家到处寻找陈四扬，无意参与到专案中。
　　曲霞（丁柳元饰）打入敌人电讯处内部的谍报员——不但怀着孕与爱人分离两岸，而且在暴露就义前的一刻还在一边不停地发送着重要情报给海峡那边的丈夫。
　　周默（陈昭荣 饰）务头子，天籁行动的总指挥，陈四扬过去的同事。办事缜密，忠于党国，善抓队伍，把天津乃至华北的特务组织都网罗在其麾下，做事干练、坚决，他的命令不能违抗，为达目的，不择手段。最终被陈四扬逮捕。
　　罗京华（萧蔷 饰）生长在国民党老牌中统特务和特殊家庭，性格怪异，有一套畸形的生活方式。交际花，性情放荡，有众多男友，周默也是她的情人。行为难测，使专案侦察工作一度走了弯路。

　　明阳市老书记（焦晃 饰）退居二线，省委书记华波（傅学诚 饰）力排众议，推举高长河（张国立 饰）上任。微服上任的高长河一踏上明阳的土地就频频“触雷”，先是明阳轧钢厂浪费国家数亿资金却没轧出一寸钢，至今还拖欠职工集资款，紧接着又因举报牵扯出烈山县腐败大案，此案还涉及髙长河的妻子梁丽（刘蓓 饰）。严峻的形势摆在面前，高长河怀着对党的忠诚，立刻投入到棘手的工作当中，他首先促成了东方钢铁集团与轧钢厂的合并重组，严查轧钢厂內部贪腐，偿还拖欠的工人集资款。由于在工作中与老书记产生严重分歧，双双把状告到省委。百年不遇的洪水来了，新老书记能摒弃前嫌吗......

　　明阳市老书记（焦晃 饰）退居二线，省委书记华波（傅学诚 饰）力排众议，推举高长河（张国立 饰）上任。微服上任的高长河一踏上明阳的土地就频频“触雷”，先是明阳轧钢厂浪费国家数亿资金却没轧出一寸钢，至今还拖欠职工集资款，紧接着又因举报牵扯出烈山县腐败大案，此案还涉及髙长河的妻子梁丽（刘蓓 饰）。严峻的形势摆在面前，高长河怀着对党的忠诚，立刻投入到棘手的工作当中，他首先促成了东方钢铁集团与轧钢厂的合并重组，严查轧钢厂內部贪腐，偿还拖欠的工人集资款。由于在工作中与老书记产生严重分歧，双双把状告到省委。百年不遇的洪水来了，新老书记能摒弃前嫌吗......

　　一封检举滨海市副市长-胡松-的检举信，引起了中纪委的高度重视。就在以省纪委副书记明健为首的调查组亲赴滨海市调查此事时，副市长胡松自杀了。省纪委的调查工作使段德辉有些慌乱。他打出了卢虎这张牌。心疼儿子的市委书记卢梦达得知事情真相之后，不但没有让儿子悬崖勒马，反而使尽一切招数干扰调查组办案，以维护儿子和自己的“仕途”。
　　在明健不遗余力的调查之下，卢虎和强力厂的问题逐渐浮出水面，卢梦达也畏罪出逃。就在案情有重大突破的时候，卢虎在段德辉的逼迫之下自杀了。不但一切线索都断了，而且在卢虎的遗物之中还发现了对明健不利的证据。原来，段德辉假借卢虎之手，污蔑明健是为其准女友——检举强力厂问题的市经委干部肖静宜出气，才到滨海市“整治”当地的干部。 明健被停职了。身正不怕影斜，明健的“问题”澄清了。但在这时，明健的办案决心动摇了。省委副书记代理省长-陈克清-的要以稳定和发展为重的指示，以及对肖静宜的感情等因素使明健陷入了彷徨。一场指挥抗洪抢险的任务落到了明健的肩上。
　　抗洪抢险中分洪的关键地段——滨海市某县的群众因为当地领导私吞抗洪物资而誓死不肯撤离。明健为了及时的分洪，果断的对假借省委书记为靠山的当地的领导实施了组织措施，当地群众拍手称快。洪峰过去了，在明健回去的崎岖山路上，当地的群众手举火把，排成了一条长长的“火龙”为他送行。
　　明健被感动了，他重新下定决心，要坚决肃清党内的蛀虫，重新唤回群众的心！明健的新一轮调查使段德辉非常恐慌，他指使才貌双全的欧阳玉蓉——一个视明健为杀父仇人的女人通过种种手段诱惑了已经是省委副书记兼省长的陈克清。陈克清的被拖下水，使明健的调查工作陷入困境。同时，明健与肖静宜的感情也出现了危机。段德辉使出了种种手段迫使明健停止调查，其中不乏绑架和恐吓。在威逼利诱下，明健身边的一些办案人员被腐蚀了，还有一些光荣的牺牲了，种种的困难阻挡着调查工作。但是来自中纪委的有力支持，使明健坚定不移的将案件一查到底。
　　正义终于战胜了邪恶，段德辉和党内的蛀虫被清除之后，滨海市恢复了平静。香港蔡氏集团新资金的投入也稳定了滨海市的经济发展。明健和肖静宜也结为伉俪。脱胎换骨的滨海市重现了勃勃生机。

　　一封检举滨海市副市长-胡松-的检举信，引起了中纪委的高度重视。就在以省纪委副书记明健为首的调查组亲赴滨海市调查此事时，副市长胡松自杀了。省纪委的调查工作使段德辉有些慌乱。他打出了卢虎这张牌。心疼儿子的市委书记卢梦达得知事情真相之后，不但没有让儿子悬崖勒马，反而使尽一切招数干扰调查组办案，以维护儿子和自己的“仕途”。
　　在明健不遗余力的调查之下，卢虎和强力厂的问题逐渐浮出水面，卢梦达也畏罪出逃。就在案情有重大突破的时候，卢虎在段德辉的逼迫之下自杀了。不但一切线索都断了，而且在卢虎的遗物之中还发现了对明健不利的证据。原来，段德辉假借卢虎之手，污蔑明健是为其准女友——检举强力厂问题的市经委干部肖静宜出气，才到滨海市“整治”当地的干部。 明健被停职了。身正不怕影斜，明健的“问题”澄清了。但在这时，明健的办案决心动摇了。省委副书记代理省长-陈克清-的要以稳定和发展为重的指示，以及对肖静宜的感情等因素使明健陷入了彷徨。一场指挥抗洪抢险的任务落到了明健的肩上。
　　抗洪抢险中分洪的关键地段——滨海市某县的群众因为当地领导私吞抗洪物资而誓死不肯撤离。明健为了及时的分洪，果断的对假借省委书记为靠山的当地的领导实施了组织措施，当地群众拍手称快。洪峰过去了，在明健回去的崎岖山路上，当地的群众手举火把，排成了一条长长的“火龙”为他送行。
　　明健被感动了，他重新下定决心，要坚决肃清党内的蛀虫，重新唤回群众的心！明健的新一轮调查使段德辉非常恐慌，他指使才貌双全的欧阳玉蓉——一个视明健为杀父仇人的女人通过种种手段诱惑了已经是省委副书记兼省长的陈克清。陈克清的被拖下水，使明健的调查工作陷入困境。同时，明健与肖静宜的感情也出现了危机。段德辉使出了种种手段迫使明健停止调查，其中不乏绑架和恐吓。在威逼利诱下，明健身边的一些办案人员被腐蚀了，还有一些光荣的牺牲了，种种的困难阻挡着调查工作。但是来自中纪委的有力支持，使明健坚定不移的将案件一查到底。
　　正义终于战胜了邪恶，段德辉和党内的蛀虫被清除之后，滨海市恢复了平静。香港蔡氏集团新资金的投入也稳定了滨海市的经济发展。明健和肖静宜也结为伉俪。脱胎换骨的滨海市重现了勃勃生机。

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